全市作風建設專項行動開展以來，市委編辦加強組織領導，精心謀劃部署，堅持“三個導向”，持續強化管理，向改革創新發力，全面提升機構編制管理服務水平，確保作風建設專項行動有力有序有效推進。

堅持問題導向——推動作風建設走“深”

市委編辦立足解決原有管理制度與新形勢不相適應的問題，對原有管理制度進行一條一條梳理、一項一項論證，突出管理要素的全面性、管理流程的完整性。

修訂《進一步加強和改進新時代機構編制管理的通知》等制度，堵漏洞、立規矩、扎籠子。按照新形勢下機構編制工作要求，逐項排查細化，突出管理方式的轉變，新起草《榆林市事業單位績效評估辦法》等制度。出臺《關于進一步規范榆林市事業單位法人收繳印章管理工作的通知》，進一步補短板、強弱項、固優勢，用制度規范引領機構編制工作實現由被動管理向主動服務轉變、重審批向重監管轉變、重編制管理向重職能管理轉變、粗放式管理向精細化管理轉變。

堅持目標導向——推動作風建設走“穩”

市委編辦充分發揮職能作用，堅持市委決策部署到哪里，編辦履職就跟進到哪里，黨委中心工作推進到哪里，服務保障就跟進到哪里。

盤活用好編制資源，全力保障教育事業。堅持統籌調劑與創新管理結合的原則，創新改革高新區中小學校、幼兒園教職工編制管理方式。面對高新區人口劇增、學生大量增加等實際情況，編辦創新實行教師編制總額管理，下放權限，由高新區統一實施總控數內教師招錄、調配工作，著力破解高新區教師編制不足問題，解決上學的“急難愁盼”。

謀劃公立醫院改革，助推衛生健康事業發展。深入市直公立醫院，全面摸清公立醫院床位數、收支情況、機構編制以及人員結構底數。妥善化解5所市屬公立醫院職工養老保險未能繳納的歷史遺留問題，理順3所市屬公立醫院職工的編制手續，配合做好醫院職工養老保險繳納和接續工作。在積極服務人才強市戰略方面，立足“引才育才”，推進“人才振興”，按照“按需設崗、人崗匹配”的原則，審核下達各級各類招聘指標，推動人員編制向基層和“一線”下沉。此外，編辦為市本級遴選公務員下達指標，補充了一批有真才實學、年富力強的干部。

堅持結果導向——推動作風建設走“實”

圍繞跟蹤問效、靶向發力，提前謀劃，抓實三項評估，為下一步改革做好思想準備和方案儲備。

啟動黨政機構改革五年“回頭看”。全面落實《榆林市機構編制管理評估辦法》，發放網絡調查問卷，科學設置37項評估指標，細化69項量化標準，通過政策執行、規范管理、資源配置、使用效益、履職效能等5個角度，梳理部門主要干什么、業務開展是否與“三定”規定相符以及年度業務變化情況，歸納部門職能交叉、運行低效、履職盡責與治理能力治理體系現代化要求不相匹配等問題，分析研判運行效能和履職盡責情況。

積極開展事業績效評估工作。根據事業單位功能特點，設置適當指標，細化評估量化內容，重點對事業單位黨的建設、履職盡責、社會評價、創新創優和表彰獎勵等事項進行全面評估，通過定量定性評估，將評估結果分為ABCD四個等級，撬動全市13萬事業單位工作人員出活力、出效益、出生產力。

深入開展六大領域綜合執法改革評估驗收。市委編辦對市縣兩級六個領域綜合執法改革進行了評估驗收，全面掌握執法隊伍運行情況，對發現的問題，及時向主管部門反饋，要求立行立改，確保改革不空轉、見實效，切實解決多頭執法、重復執法、執法不規范等問題。